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2019年钢铁行业供给侧改革继续深化，华北区域作为重点监测区域，以钢铁重镇唐山作为表率区域，2019年采暖季结束之后，非采暖季大气污染防治措施以月度为周期，进行阶段化的管理方案设定及监测，旨在彻底改善空气质量排名靠后的局面。受此影响，钢铁供应端受到较大影响，受此消息面以及供应面的不断提振，2019年上半年钢价受到较强支撑。
期货日报记者获悉，唐山地区作为钢铁生产重点区域，炼铁炼钢产能占据国内约14%的资源，其生产的一举一动均牵动着国内钢铁价格的涨跌。2019年3—7月份，在大气污染防治举措下，唐山高炉及独立轧钢企业的限产比例在20%—50%，平均在38%左右，使得钢价低位受支撑。
分析师给记者举例介绍，2019年3—7月份，以唐山钢坯出厂价格为例，运行区间3410—3700元/吨，当前价格为3610元/吨。2019年，从房地产投资、基建投资以及制造业及电力行业数据来看，同比表现均不算乐观，需求方面的支撑一直表现较弱，因此钢价上行压力较大。但同时下方支撑除了受供给侧限产影响之外，2019年来自原料端铁矿石价格的支撑，也导致成本面难以允许钢价出现大幅下滑局面。
三季度来看，钢价仍将受三方面因素多维度制约，铁矿石供应预期仍将支撑矿价居高不下；三季度国内大气污染防治措施不会放松，国庆前的力度预期或阶段性加大；需求表现将继续回落。“三方面因素阶段性占据主导，使得三季度钢价仍将上下两难，钢坯上半年高低点或难突破。”分析师说
仍然面临不少困难和挑战。经济社会发展同生态环境保护的矛盾仍然突出，新老环境问题交织。目前我国主要污染物排放总量总体上正进入跨越峰值的转折期，总量仍处于高位。而且我国经济总量和增量持续上升，污染物新增量处于高位，环境压力巨大。区域性、布局性、结构性环境风险凸显，正处于压力叠加、负重前行的关键期。
事实上，首轮中央生态环保督察不仅推动地方解决了一批突出的环境问题，也促进地方转型高质量发展。比如，督察倒逼新疆进行产业结构调整和产业布局，明确禁止“高污染、高能耗、高排放”的项目进疆；在广东东莞的华阳湖地区，之前污水、垃圾遍地，臭气熏天，经过这几年的整改，现在已经成功转身为国家级湿地公园。
上述钢铁企业负责人告诉《经济参考报》记者，在低排限排成为硬性要求以后，行业内很多企业陆续完成相关设备的改造升级。尽管企业方面可能要一次性投入几个亿的资金，但这是大势所趋。
他还介绍说，近年来已经开始针对企业内部业务进行转型升级。现在集团在国内的钢铁和煤炭项目已经基本没有了，一方面是环保监管执法严格以后，原有业务相关环保标准整体升高，但是整个行业并不景气，从投入产出的角度来讲已经无法保证利润。另一方面，这几年由于“一带一路”利好政策的影响，相关沿线国家出现了投资机会，所以现在开始在这些国家经营一些发电厂项目。
吴金希告诉记者，我国很多省份由于产业结构原因，几十年发展下来，相应的环境问题已经积重难返。比如，河北、山东、东北等省份的钢铁、煤炭、化工等行业在超低排放改造、设备升级方面都还有很大空间。
但他同时指出，在环保监管高压态势下，以往很多地方面临压力采取“一刀切”的行政干预措施。但是，目前很多城市已经开始调整相关措施，比如北京在郊区一些地方的煤改气、煤改电方面不再要求“一刀切”。
在他看来，不仅仅是中小企业，甚至大型国有企业以及地方政府都普遍面临转型升级的问题。很多大型国有企业在超低排放方面也不过关。另外，我国计划在2030年将碳排放控制达到峰值。未来十年内，地方政府必须提前规划，尤其在上马一些新项目的时候需要提前做出预判，既要保证地方的经济发展，又要把碳排放控制在合理范围之内。
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